•   S. Franck KINNINVO
• 04 October 2021 | 16:35:33

Je pense qu'il faudrait féliciter le Gouvernement pour l'initiative de revisiter la structure et le cadre juridique de l'administration territoriale au Bénin. Il en était temps. Il faudrait également féliciter le Gouvernement pour le courage politique qui entoure la réforme. Ma première question est celle-ci : "la bulle administrative autour du Secrétaire Exécutif qui n'est révocable qu'en cas de faute lourde (et dans les deux cas avec l'accord du préfet qui devient juge et partie) ne va-t-elle pas suicider la méfiance des maires et des élus en général et le fragiliser? Etant entendu que dans la plupart des communes à l'intérieur, le Secrétaire Exécutif va se retrouver en terrain inconnu et aura besoin de toute la collaboration du maire et des élus communaux et municipaux qui peuvent facilement soulever la population contre lui". Ma deuxième question est celle-ci : "nous savons que la loi actuelle ne permet pas au Secrétaire Exécutif d'être candidat aux élections communales et municipales du fait de sa qualité d'agent de la commune. En plus de cette impossibilité d'être candidat, il exerce une fonction technique entouré d'un mandat relativement long. Avec toutes ces garanties, pourquoi ne pas permettre au maire d'avoir un pouvoir d'instruction et d'injonction sur le Secrétaire Exécutif et c'est seulement le pouvoir d'injonction qui est réservé au maire? Sur quel bilan le maire fera-t-il campagne pour sa réélection s'il est totalement coupé de l'administration communale? Ma troisième question est celle-ci : "Pourquoi, aucun corps de contrôle interne n'a été prévu sur le fichier national alors que l'audit interne est important dans toutes les administrations y compris dans les communes?" Ma dernière question est celle-ci : "Quelle est la logique qui sous-tend la signature des permis et autres autorisations que la commune délivre par le Secrétaire Exécutif et non par le maire. Le SE peut faire toute la procédure et le maire aura juste la signature..."